Rendre la facilitation des échanges pratique pour les MPME

Rendre la facilitation des échanges pratique pour les MPME

Les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) sont considérées comme les moteurs de la croissance, de l’innovation et de la création d’emplois dans la Grande Caraïbe. Elles sont l’un des principaux piliers du développement grâce à sa contribution substantielle à la réduction de la pauvreté, à l'autonomisation sociale et à la distribution des revenus. Les MPME de la région représentent la majeure partie de l’activité économique; soit 99% des entreprises, 60% des emplois et 25% du PIB[1]. Elles sont également essentielles dans les pays qui viennent atteindre près de 60 % des objectifs de développement durable.

Dans un monde globalisé, où le commerce international se développe et s'étend rapidement, les MPME doivent acquérir les outils nécessaires à l'internationalisation. Les avantages d’une participation accrue des MPME au commerce international (internationalisation) sont multiformes et cruciaux pour combler les écarts de développement dans la région. L’internationalisation des MPME peut conduire à la croissance économique, à la création d’emplois et contribuer à l’augmentation et à la diversification des exportations dans la région. Un élément clé de l’internationalisation des MPME consiste à garantir l’efficacité du processus de circulation des marchandises (processus douanier), qui est essentiel pour le succès des transactions commerciales internationales. C’est là que la facilitation des échanges, soutenue par l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC, devient importante pour soutenir l’internationalisation des MPME. L’AFE vise à réduire le coût global du commerce mondial en améliorant l'efficacité des procédures douanières et les MPME doivent en tirer parti pour améliorer leur empreinte mondiale.

L’AFE est essentiel pour soutenir l'internationalisation car les MPME sont confrontées à des contraintes uniques pour faire des affaires sur le marché international. Les MPME ont tendance à supporter des coûts commerciaux plus élevés en raison de leur capacité limitée à gérer les procédures administratives et réglementaires complexes associées au commerce. Ces contraintes comprennent le manque d'accès aux exigences en matière d'information, des procédures et exigences frontalières lourdes et complexes, ainsi que les coûts élevés associés aux douanes et à la conformité. Les MPME, en raison de leur petite taille, sont vulnérables aux systèmes et procédures administratives inefficaces des agences frontalières. Rendre ces réglementations et procédures administratives moins coûteuses et complexes pour les MPME les encourage et les aide à explorer de nouveaux marchés et à accroître leur participation au commerce international.

En outre, l’AFE permet aux MPME d’accroître plus facilement leur participation au commerce international en réduisant le coût administratif et le temps de la circulation transfrontalière des marchandises. La publication et la disponibilité de l'information  (article 1 de l’AFE) répondent aux contraintes des MPME en matière d'accès à l'information sur les exigences. L'accès aux exigences frontalières réduit le temps que les MPME mettent à trouver des informations grâce à un meilleur accès. L'accès en ligne supprime la nécessité d'une présence physique et les coûts supplémentaires pour les MPME qui souhaitent accéder aux informations douanières. Il permet également aux MPME d'accéder à des informations claires et à des directives concernant des processus et des documents peu familiers. En définitive, cela contribue à l'internationalisation des MPME en réduisant le temps et le coût de l'administration. Grâce à ces informations, les MPME peuvent être mieux préparées à la compensation des importations et des exportations, ce qui réduit la possibilité de retards et de frais supplémentaires. Les MPME peuvent explorer de nouveaux marchés d'exportation grâce à un accès facile aux informations sur les pays étrangers, ce qui facilitera également la planification et les transactions.

La libération et le dédouanement des marchandises (article 7) et les formalités liées à l'importation, à l'exportation et au transit (article 10) atténuent les contraintes des MPME liées aux procédures lourdes des agences frontalières. La réforme et l'optimisation des procédures des agences frontalières sont bénéfiques pour les MPME, car la circulation rapide des marchandises élimine les coûts liés aux retards et autres frais de manutention. Les MPME sont en mesure de prévoir les délais possibles pour le dédouanement des marchandises à l'importation et à l'exportation, ce qui contribue à une planification efficace et à la réduction des coûts. Elle encourage les mises à jour et les ajustements continus des exigences et des procédures aux frontières, ce qui peut garantir que le processus de circulation des marchandises est toujours facile et adapté aux besoins des MPME. La mise en œuvre d'exigences normalisées en matière de documents et de conformité aux normes internationales, telles que l'emballage de qualité, est bénéfique aux MPME de deux manières. Premièrement, elle simplifie le processus administratif, le rend plus rentable et l'aligne sur les agences étrangères pour garantir la conformité et la facilité des affaires dans l'exploration des opportunités d'exportation. Deuxièmement, elle augmente la compétitivité et la qualité des marchandises exportées par les MPME. 

La transformation technologique est très importante pour soutenir la facilitation des échanges pour les MPME. L’AFE souligne l'importance de la technologie dans l'ensemble de ses dispositions. L'utilisation des technologies soutient l’AFE en simplifiant le mouvement transfrontalier des marchandises des MPME et fournit un lien pour l'harmonisation par l'alignement des diverses agences frontalières dans un pays et avec d'autres agences frontalières d'autres pays. Par exemple, les plateformes de paiement électronique, qui garantissent la réception et le traitement des paiements des MPME, et le guichet unique qui centralise tous les documents et toutes les exigences en un seul point d'accès.

Cependant, le commerce reste intensif en papier, ce qui pose des problèmes aux MPME. L'emploi des technologies est une porte d'entrée vers l'internationalisation. Les technologies blockchain, par exemple, sont une technologie disponible avec des outils puissants pour soutenir l'internationalisation des MPME. Ses caractéristiques peuvent être utilisées pour faciliter le commerce des MPME. Cette technologie peut améliorer les processus frontaliers en réduisant le temps et le coût des procédures administratives et en éliminant les intermédiaires qui entraînent des retards coûteux pour les MPME. Elle permet aux MPME d'interagir plus facilement avec les agences frontalières. Les chaînes de blocs augmentent la transparence et la prévisibilité en affichant toutes les transactions effectuées et en indiquant où se trouvent les éventuelles divergences. Il existe de nombreuses autres technologies disponibles pour les MPME. Il est important que les MPME commencent à tirer parti des nouvelles technologies pour se développer et accroître leur participation aux chaînes de valeur mondiales et régionales.

La facilitation du commerce est essentielle pour améliorer le système commercial de la Grande Caraïbe et accroître les capacités commerciales individuelles des pays de la région. Elle est rendue possible grâce à l'appui de technologies innovantes. Les avantages de l’AFE dépendent largement des modèles de mise en œuvre que chaque pays adopte. Par conséquent, les politiques de réforme de la facilitation du commerce dans la Grande Caraïbe doivent être modifiées pour soutenir l'inclusion des MPME, dans le renforcement des capacités et des infrastructures qui encouragent l'internationalisation. Les MPME doivent être soutenues et responsabilisées car ces entreprises continuent à soutenir le développement économique de la Grande Caraïbe.

Malikah Pino est assistante de recherche à la Direction du commerce et du développement durable. Elle travaille en étroite collaboration avec les domaines de concentration du commerce, des relations économiques extérieures et des transports.